La qualificazione in termini di investimento dev'essere riservata alle sole spese inerenti in modo diretto e fisiologico alle fattispecie contemplate dall'art. 3, comma 18, L. n. 350/2003; il che non sembra predicabile con riferimento a un accordo transattivo finalizzato a porre fine a un contenzioso processuale, derivante da una condotta dell'Ente locale contraria ai suoi obblighi negoziali e in parte concluso con sentenza di condanna dello stesso Ente passata in giudicato. Premesso che il ricorso all'indebitamento può essere consentito per la copertura di debiti fuori bilancio riconosciuti per spese d'investimento, la copertura dell'eventuale relativo accordo transattivo non potrebbe che riguardare tali spese, con esclusione di quelle estranee al corrispondente incremento patrimoniale.
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